阿尔巴尼亚 · 常见问题
阿尔巴尼亚公民法第9条:国家利益归化要满足什么
《公民法》第113/2020号第9条经2026年第49/2026号法重写后定名为「国家利益归化」:外国人在第8条关于年龄、语言与历史知识、合法居留期限的条件之外取得阿尔巴尼亚国籍,前提是阿国家因申请人的素质、能力及具体有利情形,或因其私人或公共活动,对与其建立稳定联系具有特殊国家利益。该特殊利益须由主管部长认定、支持并担保;无支持—担保文件的申请不予受理;最终由总统签发法令。
第9条的现行文本(2026年修法后)
第113/2020号法第9条经2026年第49/2026号法重写(该法2026-06-05刊于官方公报第116号,公布后15日生效),条文标题改为「国家利益归化」(Natyralizimi për interes shtetëror)。
现行文本的表述是:外国人在第8条关于年龄、语言与历史知识、在阿合法居留期限的条件之外取得阿尔巴尼亚国籍,前提是阿国家因该外国人的素质、能力及具体有利情形,或因其私人或公共活动,对与其建立稳定联系具有特殊国家利益。
- 法律依据:第113/2020号法第9条(2026年修改后文本)
- 条文标题:国家利益归化(Natyralizimi për interes shtetëror)
- 适用对象:外国公民,且不构成对公共秩序与国家安全的威胁
- 启动要件:国家对该个人具有特殊国家利益,由主管部长认定
可以豁免什么、不能豁免什么
条文明文把三项第8条条件排除在外:年龄、语言与历史知识、在阿尔巴尼亚的合法居留期限。也就是说,这条路径不要求先满足 7 年居住年限与语言测试。
条文没有一并豁免第8条的其他条件——住房标准、合法且充足的收入、无 3 年以上有期徒刑的终审判决、不构成对公共秩序与国家安全的威胁。这些条件是否仍需满足、如何证明,取决于部长会议将要通过的实施决定;在该决定公布前,不宜下结论。
- 明文豁免:年龄、语言与历史知识、合法居留期限
- 未明文豁免:住房、收入、刑事记录、公共秩序与国家安全
- 实施细则(部长会议决定)截至 2026 年 10 月未见公开发布
- 在细则公布前,我们不对「全部条件均可豁免」作任何表述
需要逐案核验的事项
- 国家特殊利益的认定依据与证据要求
- 随行家属(配偶、子女)的适用范围与年龄界限
- 受理方式、审查环节与宣誓登记安排
- 分项费用构成、资金监管与付款节点安排
- 拟适用的具体依据文本是否为现行有效版本
以上事项在官方未公开明确口径的部分,我们不以任何形式作出承诺;在与您沟通时会明确标注哪些已核验、哪些仍待核验。
为什么没有固定的办理流程公开
第9条在立法上写成的是一项裁量权,而不是一份标准的申请表。裁量性条款不会附带公布的收费表、保证的时间表或固定的材料清单——因为判断取决于个案事实与主管机关的裁量。
这带来一个实际后果:如果顾问在第9条项下给出的是“固定套餐、固定价格、保证结果”,那他描述的并不是法律文本提供的东西。我们能做的是把事实核实清楚、对照条款要求呈现、并协调流程,同时明确说明哪些环节仍未核实。
- 第9条项下没有公布的收费表
- 没有保证的时间表
- 没有固定材料清单——证据取决于所呈现的事实
- 结果取决于主管机关与总统令
讨论这条路径之前我们先问什么
我们先看申请人的真实情况:从事什么、经营活动或专业执业注册在哪里、是否有获得认可或与机构往来的记录、以及会一并申请哪些家庭成员。只有在存在可以按该条款呈现的事实时,才会进入路径本身的讨论。
我们还会核对现行条款文本以及任何影响该条款的修正——被修正后收窄的裁量性条款,不能按旧表述来主张。
- 申请人的经营、专业或机构活动
- 已获得的认可、奖项、发表或正式任命
- 拟一并申请的家庭成员及其年龄
- 现行有效的条款版本
常见问题
第9条是否等同于「购买护照」?
不是。现行第9条要求由主管部长在总统面前认定、支持并担保国家特殊利益,没有这些机关出具的支持—担保文件,申请不予受理;最终由总统签发法令。条文没有规定任何以缴款换取国籍的机制,也不存在公开的价目表。
2026 年修法对第9条改了什么?
第49/2026号法(2026-06-20 生效)把第9条改名为「国家利益归化」,把条文里的「可以取得」改为「取得」,并明确:豁免范围限于年龄、语言与历史知识、在阿合法居留期限三项;国家特殊利益须由主管部长认定、支持并担保;无支持—担保文件不予受理;程序与标准由部长会议决定。该法同时废止第8条第3款、增设第8/a条(因婚姻取得国籍)。
来源与核验
- 《公民法》第113/2020号及其后续修订
- 阿尔巴尼亚官方出版中心 QBZ(法律与总统令发布处) — https://qbz.gov.al
- 阿尔巴尼亚内政部(Ministria e Brendshme) — https://mb.gov.al
- 第49/2026号法(官方公报 Fletorja Zyrtare 2026年第116号) — https://qbz.gov.al/alfresco/webdav/FZ/2026/116/FZ-2026-116.pdf
- 《公民法》第113/2020号综合文本(总统府,含第77/2023号修正) — https://president.al/wp-content/uploads/2024/06/Ligj-per-Shtetesine.pdf
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